SANTO DOMINGO. El Tribunal Constitucional anuló la Ordenanza Municipal 2/2024 de la Junta Distrital de Boca de Mao, perteneciente al municipio Esperanza, provincia Valverde, mediante la sentencia TC/1055/26.

La disposición imponía cobros y obligaciones a bancas de lotería y de apuestas deportivas. El debate constitucional se centró en la competencia de la junta distrital para establecer arbitrios por su cuenta.

¿Qué establecía la ordenanza?

Según los detalles reseñados del fallo, la ordenanza contemplaba un pago de RD$5,000 por apertura de bancas deportivas y otros cobros de RD$500 vinculados a publicidad exterior y manejo de desechos sólidos.

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También establecía requisitos y mecanismos administrativos para negocios del sector. Estas cantidades correspondían a la disposición municipal objeto de la impugnación, no a una tarifa general para todo el país.

¿Por qué fue anulada?

La acción directa de inconstitucionalidad fue presentada por Fernando Antonio Guzmán Castro, propietario y operador del Consorcio de Bancas Real.

El Tribunal Constitucional concluyó que la Junta Distrital de Boca de Mao no podía establecer esos arbitrios sin la autorización exigida del concejo de regidores competente del municipio Esperanza.

La sentencia recuerda que los organismos municipales deben respetar las atribuciones y procedimientos fijados por el marco jurídico.

¿Las bancas quedan libres de pagar arbitrios?

No. La decisión no significa que todos los ayuntamientos estén impedidos de establecer cobros legalmente autorizados a negocios de lotería.

El fallo se refiere a una ordenanza concreta y a la falta de competencia del órgano que la aprobó en esas condiciones. Generalizarlo como eliminación nacional de impuestos o tasas sería incorrecto.

¿Por qué importa a otros distritos municipales?

La resolución ofrece un precedente de interés para quienes administran gobiernos locales y para negocios sujetos a disposiciones municipales.

Más allá de las sumas involucradas, plantea una regla básica: una autoridad necesita competencia legal para crear obligaciones económicas. Los comerciantes, a su vez, deben conocer la base jurídica y los procedimientos de los cobros que se les exigen.

Fuentes: Tribunal Constitucional — sentencia TC/1055/26 y Diario Libre — análisis del fallo.